Què era CCLIA?
The College Construction Loan Insurance Association (CCLIA), sobrenomenat Connie Lee, era una empresa patrocinada pel govern (GSE) creada per les Esmenes d’Educació Superior de 1986. El propòsit de Connie Lee era proporcionar una assegurança per a projectes de construcció realitzats per universitats, col·legis i hospitals docents. i altres institucions educatives. Va ser privatitzada el 1997.
A partir d'octubre de 1991, quan va assegurar la seva primera obligació, fins a setembre de 1995, Connie Lee va assegurar 95 bons per un import de 2.600 milions de dòlars. Moltes eren per a col·legis i universitats històricament negres. Va romandre en una bona forma financera durant tota la seva curta vida.
Com funcionava CCLIA
Connie Lee va proporcionar el suport dels instruments de deute que les institucions educatives emetrien per ajudar a finançar edificis i instal·lacions noves o renovades. Tècnicament, una companyia asseguradora d’obligacions de benefici, autoritzada per estatut federal, va assegurar principalment bons municipals emesos per col·legis el deute dels quals tenia qualificacions de crèdit relativament baixes: les qualificacions de BBB i inferiors a Standard & Poor.
El Departament d'Educació va proporcionar a Connie Lee capital de capital inicial quan es va constituir el 1987. Però, des del principi, l'empresa es va quedar atrapada entre dos mandats en conflicte. La llei federal en general la limitava a assegurar obligacions que tenien majors riscos de crèdit: una qualificació de BBB o inferior. No obstant això, la legislació estatal va restringir que les companyies d'assegurances de bons com Connie Lee tinguessin un percentatge determinat del seu negoci, sovint fins al 95%, en categories de deutes de tipus d'inversió: bons amb una qualificació BBB i superior. A més, moltes institucions d'educació superior no van necessitar emetre bons o obtenir assegurances de bons per finançar projectes, basant-se en dotacions, regals d'alumnes o altres fonts federals.
Com a resultat, tot i que està autoritzat a operar en 49 estats, el Districte de Columbia i
A Puerto Rico, Connie Lee va acabar sent capaç d’atendre un nombre més reduït d’escoles. Després de les esmenes de l'educació superior del 1992, es va permetre assegurar deutes de grau superior, ampliant una mica la seva gamma.
Privatització de Connie Lee (CCLIA)
Al juny de 1995, es van iniciar converses per fer que Connie Lee fos privat i es va aprovar un projecte de llei del Congrés, la Llei de privatització de l'Associació de Préstecs de préstecs per a la construcció de l'edifici del 1995, que va acabar amb el seu patrocini federal. Al novembre de 1997, Reuters va informar que l'asseguradora de bons valors Ambac Financial Group va pagar 106 milions de dòlars per les accions pendents de Connie Lee. Segons els informes en aquell moment, els accionistes més grans de Connie Lee eren Sallie Mae, amb un 42% del seu estoc, i el sistema de jubilació d'empleats de Pennsylvanie Public School, gairebé el 23%. Ambac també va abonar 18, 4 milions de dòlars en deutes que Connie Lee va incorporar quan va tornar a adquirir la participació del 14% que tenia el Departament del Tresor dels Estats Units.
L’adquisició es va produir després d’un període d’especulació durant el qual Connie Lee esperava un comprador i un nou lideratge. El president fundador i conseller delegat de la companyia, Oliver Sockwell, es va retirar a principis de l'any.
Ambac va canviar la seva nova filial com a companyia d'assegurances Connie Lee. Tanmateix, es va mantenir latenta, sense escriure cap pòlissa d'assegurança durant anys.
El 2008, Ambac va rebre l’aprovació reguladora per capitalitzar i reactivar Connie Lee, refocant-la en projectes d’infraestructura universitària i hospitalària amb una injecció de capital de 850 milions de dòlars.
Connie Lee i altres empreses patrocinades pel govern
En denominar-se Connie Lee, la College Construction Loan Insurance Association seguia el mateix esquema que altres empreses patrocinades pel govern (GSEs), com ara Sallie Mae (originalment titulada Student Loan Marketing Association), Fannie Mae (la Federal National Hipoteca Associació) i Freddie Mac (Corp Federal Credit Loan Mortgage Corp). Totes les sigles que es personifiquen en noms memorables i relatius a aquestes corporacions de serveis financers formades pel Congrés per ampliar el crèdit a tota l’economia.
