Què és la Llei de recuperació i reinversió nord-americana
La llei nord-americana de recuperació i reinversió del 2009 és una llei aprovada pel Congrés dels Estats Units en resposta a la Gran Recessió del 2008. És més coneguda com el paquet d’estímuls del 2009 o l’estímul d’Obama. El paquet incloïa una sèrie de despeses del govern federal dirigides a combatre les pèrdues laborals associades a la recessió del 2008.
BREAKING DOWN Act de recuperació i reinversió nord-americana
L'American Recovery and Reinvestment Act (ARRA) va exigir una ronda massiva de despeses federals destinades a crear nous llocs de treball i recuperar llocs de treball perduts en la Gran Recessió del 2008. Aquesta despesa governamental tenia com a objectiu compensar una desacceleració de la inversió privada en aquest any. Els legisladors van començar a treballar durant els mesos de llei que van suposar la inauguració del president Barrack Obama el gener de 2009. Els ajudants perquè el president entrant va col·laborar amb els membres del congrés dels Estats Units, i un procés d’esmenes racionalitzat va permetre el pas a la Cambra de Representants el 28 de gener de 2009. El Senat dels Estats Units va aprovar la seva versió el 10 de febrer.
A continuació es van fer negociacions en ràpides conferències, i els líders del Congrés Democràtic van acordar finalment retallar la despesa del projecte de llei per tal d’atraure un grapat de vots republicans. El preu final de 787 mil milions de dòlars va representar el paquet de despeses més gran contra la recessió des de la Segona Guerra Mundial. El president Obama va signar el projecte de llei el 17 de febrer de 2009.
Objectius de la recuperació i reinversió nord-americana
Entre les iniciatives contingudes amb ARRA:
- Ajuts fiscals per a famílies, incloent reduccions de retenció de 800 dòlars per família i una extensió de 70 milions de dòlars de l’impost mínim alternatiu. Suport de 80 milions de dòlars en projectes d’infraestructura..Més de 100 milions de dòlars en despesa en educació, inclosos els ajuts salarials per als professors i els programes Head Start
Opinions sobre l'eficàcia de la Llei nord-americana de recuperació i reinversió
Les reaccions a l'ARRA eren originàriament una barreja de positius i negatius i previsiblement eren de la mateixa manera que els partidaris. Els partidaris consideraven que la despesa en estímul no era suficient per treure l'economia nacional de la recessió. Paul Krugman, en el New York Times del novembre de 2009, va declarar a l'ARRA un èxit inicial i el seu únic fracàs era que no va arribar gaire lluny per reanimar l'economia dels Estats Units. Krugman va argumentar que l'estímul havia ajudat a revertir l'atur, però no era prou robust com per impulsar el creixement del producte interior brut en els pròxims anys.
Els opositors a l'ARRA van pensar que la despesa massiva del govern seria invariablement ineficient i dificultada per obstacles burocràtics. En un article d’opinió de la revista Forbes, el juny del 2009, l’economista Lee Ohanion va argumentar que l’economia mostrava signes primerencs però prometedors de recuperació sense que l’estímul encara hagués tingut efecte. Ohanion va afirmar que els incentius governamentals a la despesa privada i a la contractació es demostrarien més poderosos que inundar l'economia amb dòlars no experimentats.
La manca d’un escenari contrafactual concloent dificulta l’avaluació de l’ARRA. És impossible dir amb certesa quina direcció hauria pres l’economia sense l’ARRA. Les condicions econòmiques han millorat sens dubte des de la recessió del 2008, però es poden formular arguments raonables tant a favor com en contra del paper d’ARRA en aquesta recuperació. Això és especialment cert quan es tenen en compte els antecedents polítics de l’ARRA.
