Què és la política de barril de porc?
La política del barril de porc és la pràctica del legislador d’incloure els pressupostos per a un projecte local en un pressupost. El projecte pot no tenir res a veure amb el projecte de llei i només pot beneficiar el districte d'origen del legislador. Abans de la votació d'un projecte de llei, la distribució de carn de porc sovint ha inflat molt els seus costos gràcies a la incorporació de diversos projectes per a mascotes dels legisladors.
En la política moderna, la distribució de carn de porc i l'assignació de càrrecs han esdevingut pràcticament sinònims. Per ser justos, la política de bóta de porc d’un polític és el servei constitutiu d’un altre.
Política del porc-barril
Comprensió de la política de barrac de porc
El Llibre porcí del Congrés que documenta projectes de bóta de porc en el pressupost federal està publicat per una organització sense ànim de lucre anomenada Citizens Against Government Waste (CAGW).
Punts clau
- El finançament per a un projecte local es pot inserir en un pressupost més gran com a partida. Es tracta d’una política de barril de porc. Aquests projectes obtindran l’aprovació amb el projecte de llei més gran sense l’habitual escrutini i supervisió del Congrés. L’enviament comercial és pràcticament un sinònim, però pot incloure projectes no estrictament locals.
CAGW defineix un projecte de bóta de porc com una partida en una factura de crèdits que designa els dòlars fiscals per a un propòsit específic aludir els procediments pressupostaris establerts. Les entrades al Llibre porc anual del Congrés satisfan almenys dos dels set criteris:
- El projecte serveix a una població limitada o d’interès especial. No va passar a un procés de licitació competitiu, va ser requisat per una sola cambra del Congrés, no va ser autoritzat per una persona. No va ser proposat pel president. molt més enllà de la sol·licitud del pressupost oficial del president o del finançament de l'any anterior, no va ser sotmès a audiències del Congrés.
A més de totes les qüestions anteriors, un projecte o programa ha d’haver aparegut en anys anteriors com a punt de referència per poder optar al llibre del porc.
La Llei del pressupost bipartidista va eliminar totes les restriccions en els projectes de bóta de porc el 2018. El nombre d'aquests projectes i la seva etiqueta general de preus van augmentar el 2019.
Segons CAGW, l'exercici del 2019 ha estat un dels rècords més relatius al nombre i al cost dels projectes de bóta de porc afegits al pressupost federal.
Buidatge del canó de porc
La política del barril de porc va ser probablement inventada pel primer legislador que ha viscut mai, però encara avui perviu, sovint sota les termes de menys lleugerament pejoratiu. En qualsevol dels dos casos, es tracta d'una suma de diners que s'insereix com a partida al pressupost federal que finança un projecte específic.
Si hi ha diferència, és possible que els projectes que es destinin no siguin estrictament locals. Per exemple, un legislador que tingui (o vulgui) una forta base de suport entre educadors o empreses tecnològiques podria afegir una destinació al pressupost que financi un projecte per a mascotes d’una d’aquestes circumscripcions.
Dues estratègies fallades
En la història moderna dels Estats Units, hi ha hagut dos grans intents per frenar o guarir la política del barril de porc.
- La Llei de control bipartidista de 2011 va posar en marxa una moratòria que va durar en certa forma fins al 2018 quan la Llei de pressupost bipartidista va eliminar totes les restriccions. CAGW assenyala que durant els mesos de moratòria es van produir nombroses atencions, però el seu nombre va augmentar més del 13% després de la seva elevació. Clinton va utilitzar liberalment el seu poder per atacar partides del pressupost individual, però va resultar que seria el seu únic professional. El 1998, el Tribunal Suprem dels Estats Units va dictaminar inconstitucional el veto de la línia.
No obstant això, el veto de la línia de comanda s'ha adoptat en 44 estats, cosa que permet als governants eliminar les correccions de diners de les factures de despeses estatals.
