Taula de continguts
- Sistema de Seguretat Social actual
- Com pot funcionar la privatització
- Reptes per canviar
L’actual sistema de Seguretat Social als Estats Units funciona en un marc de remuneració, que és administrat pel govern federal. Els impostos de la Seguretat Social pagats pels treballadors actuals ingressen al fons general i s’utilitzen immediatament per pagar els demandants actuals (juntament amb els ingressos obtinguts de les obligacions dels dos fons fiduciaris federals que donen suport al programa de la Seguretat Social). La privatització eliminaria el procés de pagament. En canvi, les aportacions de cada contribuent s’invertirien en un compte separat per a la seva jubilació i el seu valor fluctuaria amb el valor de les seves inversions al mercat.
Els defensors de la privatització afirmen que el sistema actual genera rendiments insuficients i actua d’alguna manera com un esquema de Ponzi. Argumenten que un sistema privat donaria lloc a nivells de vida més alts per als participants.
Els que s’oposen a la privatització contrauen que comportaria un risc d’inversió no desitjat i que seria massa difícil passar de l’antic sistema a un altre. Els crítics de la privatització sostenen que fer-ho soscava el principi mateix de la xarxa de seguretat social i la garantia que proporciona ciutadans grans.
Punts clau
- La privatització substituiria el sistema de seguretat social pay-to-you-go per un sistema administratiu privat en el qual cada contribuent té un compte separat.Thous a favor de la privatització creuen que aquest enfocament comportaria una taxa d’estalvi més elevada, millors rendiments i un nivell de vida més elevat per als jubilats. Per això, defensen que els contribuents haurien de tenir risc d'inversió i que substituir el sistema actual seria massa feixuc.
Sistema de Seguretat Social actual
La Seguretat Social s'ha sotmès a un creixent escrutini a causa de la seva insolvència pendent. Hi ha massa jubilats que viuen massa temps i els treballadors actuals no paguen prou per mantenir el programa en marxa.
L’informe del mandatari de la Seguretat Social del 2019 mostra que els fons de jubilació, supervivència i discapacitat s’acabaran l’any 2035 i que, gràcies a la demografia del país, s’hauran de fer solucions si els fons es mantenen solvents.
Quan el Congrés va implementar el programa de Seguretat Social als anys trenta, l’esperança de vida mitjana als Estats Units era de 58 per a homes i 62 per a dones. Només el 54% dels homes que assolís els 21 anys viuria als 65 anys, quan seria possible cobrar les prestacions de la Seguretat Social, segons l’Administració de la Seguretat Social (SSA).
El 1930, només hi havia 6, 7 milions de nord-americans de 65 o més anys.
Segons el SSA, hi ha al voltant de 53 milions de treballadors jubilats, els seus dependents i supervivents de treballadors morts que cobren les prestacions de la Seguretat Social. L'esperança de vida mitjana restant per als homes que compleixen els 65 anys és de gairebé 19 anys; Per a les dones que arriben als 65 anys, són 21½.
79 milions
El nombre de nord-americans els projectes de SSA seran majors de 65 anys i fins a l'any 2035.
A més, el valor d'una prestació de la Seguretat Social ha estat afectat per la inflació. Fins i tot amb els ajustaments de l’índex de preus al consum (IPC) als seus beneficis, la gent gran nord-americana va perdre el 33% del seu poder adquisitiu entre el 2000 i el 2000.
A més, el creixement salarial ha estat lent durant dècades i el lent creixement salarial comportarà una taxa de rendibilitat més baixa de les cotitzacions a la Seguretat Social per a les generacions futures de jubilats.
Com pot funcionar la privatització
La privatització és la transferència d'una empresa, operació o propietat d'un govern a una part no governamental.
L’interès pels plans de privatització està relacionat amb els problemes financers als quals s’han enfrontat els sistemes públics de jubilació de tot el món.
Xile, per exemple, va privatitzar un sistema públic en fallida el 1981 amb cert èxit. No obstant això, la confiança dels xilens en el seu sistema de pensions va caure després de la crisi financera del 2008, quan alguns dels fons amb més risc van baixar un 40%. Actualment, les pensions a Xile no són prou grans per a un percentatge significatiu de la població, gràcies a aportacions inadequades, augment de l’esperança de vida i 10 anys de rendiments inferiors de la inversió.
La privatització del sistema de seguretat social dels Estats Units requeriria dipositar les contribucions salarials d’un treballador –que probablement encara seria obligatori en un 12, 4 %– en empreses d’inversió privada o fons públics de gestió pública.
Els treballadors podrien tenir l’opció d’augmentar les seves cotitzacions per jubilar-se abans o d’augmentar els seus pagaments a la jubilació. Els defensors asseguren que l’acumulació d’actius en els comptes de jubilació comportaria un gran augment de la taxa d’estalvi, amb un efecte ondulador que impulsaria el creixement d’ingressos, facilitant així la càrrega d’una gran població jubilada.
Sota el sistema actual, els fons de la Seguretat Social s’inverteixen en obligacions governamentals de baix risc.
En el moment de la jubilació, els treballadors podrien escollir entre diverses opcions de pagament diferents que es troben en el sector privat, com ara els pagaments anuals o per vida.
Reptes per canviar
Un dels desafiaments que afrontaria qualsevol pla de privatització és el període de transició del pla vigent de pagament.
El govern hauria de cobrir prestacions als treballadors que cotitzessin a la Seguretat Social i ja es retiren o es jubilaran aviat. Els responsables polítics haurien de trobar diners per pagar a aquells jubilats i permetre als treballadors més joves suficients fons per ingressar en nous comptes privats de jubilació.
Es necessitarien alguns arranjaments que reduïssin els beneficis o augmentessin les cotitzacions dels treballadors actuals, juntament amb l'endeutament federal.
Els nord-americans haurien d’estar disposats a acceptar el sacrifici de menors prestacions i / o contribucions superiors a canvi de posseir i supervisar els seus comptes de jubilació.
