Taula de continguts
- NAFTA: breu història
- Els problemes amb el TLCAN
- Què va assolir el NAFTA?
- Taxa d’atur dels EUA
- Feina de fabricació nord-americana
- Preus al consum als EUA
- Núm. D’immigració dels Estats Units
- Balança comercial i volum
- Creixement econòmic dels Estats Units
- NAFTA a Mèxic
- Crisi de divises de Mèxic
- Reformes econòmiques a Mèxic
- Fabricació de Mèxic
- Importacions mexicanes
- Comerç canadenc
- Exportacions de petroli canadencs
- Xina, tecnologia i crisi
- Altres factors que hi contribueixen
- NAFTA 2.0
L’Acord de Lliure Comerç de Nord-Amèrica (TLCAN) és un pacte que elimina la majoria de barreres comercials entre els EUA, Canadà i Mèxic que va entrar en vigor l’1 de gener de 1994. Algunes de les seves disposicions es van implementar immediatament, mentre que d’altres es van esglaonar durant els 15 anys. això va seguir.
Ara en el vint-i-cinquè any, el seu futur està en qüestió. El president dels Estats Units, Donald Trump, va lluitar contra ell durant la seva campanya, prometent renegociar l'acord i "arrebossar-lo" si els Estats Units no aconseguien les concessions desitjades. Però, per què Trump i molts dels seus partidaris veuen el NAFTA com el "pitjor acord comercial que mai ha tingut" quan altres veuen la seva principal mancança com una falta d'ambició i la solució com una integració encara més regional? Què es va prometre? Què es va lliurar? Qui són els guanyadors del TLCAN i quins són els seus perdedors? Llegiu més informació per obtenir més informació sobre la història de l’acord, així com els principals protagonistes de l’acord i sobre com han estat els acords.
Punts clau
- El NAFTA va entrar en vigor el 1994 per impulsar el comerç, eliminar barreres i reduir les tarifes a les importacions i exportacions entre el Canadà, els Estats Units i Mèxic. D'acord amb l'administració Trump, el NAFTA ha provocat dèficits comercials, tancaments de fàbriques i pèrdues d'ocupació per el NAFTA dels Estats Units és un acord enorme i enormement complicat; mirar el creixement econòmic pot donar lloc a una conclusió, mentre que la balança de comerç condueix a una altra. L'acord ha coincidit amb una caiguda del 30% en l'ocupació de fabricació, passant de 17, 7 milions de llocs de treball a finals de 1993 a 12, 3 milions a finals de 2016. Els líders de les tres nacions van renegociar l'acord el novembre de 2018, ara conegut com a USMCA, amb noves disposicions.
NAFTA: breu història
El NAFTA va entrar en vigor sota l'administració de Clinton el 1994. L'objectiu de l'acord era impulsar el comerç a Amèrica del Nord entre el Canadà, els Estats Units i Mèxic. També tenia l'objectiu de desfer-se de les barreres comercials entre les tres parts, així com la majoria d'impostos i tarifes sobre les mercaderies importades i exportades per cadascuna.
La idea d’un acord comercial es remunta a l’administració de Ronald Reagan. Mentre que president, Reagan es va acomiadar de la promesa d’una campanya d’obrir el comerç a Amèrica del Nord signant la Llei de comerç i tarifes el 1984. Això va donar al president més negociació d’acords comercials sense embats. Quatre anys després, el primer ministre canadenc Reagan va signar l'Acord de Lliure Comerç Canadà-EUA.
El NAFTA va ser negociat realment pel predecesor de Bill Clinton, George HW Bush, que va decidir que volia continuar conversant per obrir el comerç amb els Estats Units Bush que originalment va intentar generar un acord entre els Estats Units i Mèxic, però el president Carlos Salinas de Gortari va pressionar un trilateral. tracte entre els tres països. Després de converses, Bush, Mulroney i Salinas van signar l’acord el 1992, que va entrar en vigor dos anys més tard després que Clinton fos elegit president.
Els problemes amb el TLCAN
Segons el representant comercial nord-americà Robert Lighthizer, l'objectiu de l'administració Trump és "aturar el sagnat" dels dèficits comercials, tancaments de fàbriques i pèrdues de feina pressionant per a proteccions laborals i mediambientals més dures a Mèxic i rebutjar el "capítol 19 mecanisme de solució de disputes" un favorit canadenc i una espina del costat de la indústria maderera nord-americana.
S'han avançat diversos temes objecte de revisió a les converses, com ara disposicions de telecomunicacions, productes farmacèutics, productes químics, comerç digital i anticorrupció. Però la manera de mesurar l’origen del contingut de l’automòbil ha aparegut com un punt d’enganxament, ja que els EUA temen una afluència de peces automobilístiques xineses. Les converses es compliquen encara més amb el cas de l’Organització Mundial del Comerç (OMC) que el Canadà va presentar contra els Estats Units al desembre.
La retirada del bloc seria un procés relativament senzill, segons l’article 2205 del tractat NAFTA: "Una part pot retirar-se d’aquest Acord sis mesos després que notifiqui per escrit una retirada a les altres parts. Si una part es retira, l’Acord romandrà en vigor per a les parts restants. " Els experts no estan d’acord sobre si Trump necessitaria l’aprovació del Congrés per abandonar l’acord.
| Saltar a la secció | |
| 1. Estats Units | 2. Mèxic |
| 3. Canadà | 4. Xina, tecnologia i crisi |
Què va assolir el NAFTA?
L’estructura de l’ALENA va augmentar el comerç transfronterer a Amèrica del Nord i generar un creixement econòmic per a les parts implicades. Comencem per fer un breu repàs a aquests dos temes.
El NAFTA es va estructurar per augmentar el comerç transfronterer a Amèrica del Nord i generar un creixement econòmic per a cada part.
Volums comercials
L’objectiu immediat del NAFTA era augmentar el comerç transfronterer a Amèrica del Nord i, en aquest sentit, sens dubte va tenir èxit. Al rebaixar o eliminar les tarifes i a la reducció d’algunes barreres no específiques, com ara els requisits de contingut local mexicà, l’ALENA va suposar un augment en el comerç i la inversió. La major part de l'augment prové del comerç Estats Units-Mèxic, que va ascendir a 481.500 milions de dòlars el 2015, i el comerç Estats Units-Canadà, que va ascendir a 518.2 milions de dòlars. El comerç entre Mèxic i Canadà, tot i que, amb molta diferència, el canal de més ràpid creixement entre 1993 i 2015 va ascendir a 34.3 milions de dòlars.
El que va combinar 1, 0 bilions de dòlars en el comerç trilateral ha augmentat un 258, 5% des del 1993 en termes nominals. L’augment real –és a dir, ajustat a la inflació– va ser del 125, 2%.
És probable que atorgui al TLCAN almenys una part del crèdit per duplicar el comerç real entre els seus signants. Malauradament, és aquí on acaben les avaluacions fàcils dels efectes de l’acord.
Desenvolupament econòmic
De 1993 a 2015, el producte interior brut (PIB) per càpita dels EUA va créixer un 39, 3% fins a 51.638 dòlars (2010 USD). El PIB per càpita del Canadà va créixer un 40, 3% fins a 50, 001 dòlars, i el de Mèxic va augmentar un 24, 1% fins a 9.511 dòlars. És a dir, la producció de Mèxic per persona ha crescut més lentament que la del Canadà o els Estats Units, malgrat que gairebé no era una cinquena part dels veïns. Normalment, es podria esperar que el creixement de l'economia de mercat superi el de les economies desenvolupades.
Sabem realment?
Això vol dir que el Canadà i els Estats Units són els guanyadors de l’ALENA i que Mèxic és el seu perdedor? Potser, però si és així, per què va debutar Trump la seva campanya el juny de 2015 amb: "Quan batem Mèxic a la frontera? Ens riuen de nosaltres, de la nostra estupidesa. I ara ens estan batent econòmicament"?
Perquè, en certa manera, Mèxic aconsegueix vèncer els EUA a la frontera. Abans del NAFTA, la balança comercial de béns entre els dos països era modestament a favor dels Estats Units que el Mexic ven ara prop de 60 mil milions de dòlars més als Estats Units del que compra al seu veí del nord. L’ALENA és un acord enorme i enormement complicat. Mirar el creixement econòmic pot donar lloc a una conclusió, mentre que mirar la balança comercial comporta una altra. Tot i que els efectes del NAFTA no són fàcils de veure, però, alguns guanyadors i perdedors són raonablement clars.
Taxa d’atur dels EUA
Quan Bill Clinton va signar el projecte de llei que autoritzava el TLCAN el 1993, va dir que l'acord comercial "significa llocs de treball. Treballs americans i treballs americans que paguen bé". El seu opositor independent a les eleccions de 1992, Ross Perot, va advertir que la fugida dels llocs de treball a la frontera sud produiria un "so xuclar gegant".
Al 4, 1% al desembre, la taxa d’atur és inferior a la que es trobava a finals de 1993 (6, 5%). Va caure constantment de 1994 a 2001 i, tot i que va augmentar després de l'esclat de la bombolla tecnològica, no va tornar a assolir el nivell pre-NAFTA fins a l'octubre de 2008. El resultat de la crisi financera el va mantenir per sobre del 6, 5% fins al març del 2014.
És difícil trobar un enllaç directe entre l’ALENA i les tendències generals de l’ocupació. L’Institut de Política Econòmica parcialment finançat parcialment estimava que el 2014, 851.700 llocs de treball nets van ser desplaçats pel dèficit comercial dels Estats Units amb Mèxic, que va ascendir al 0, 6% de la força de treball dels EUA a finals del 2013. En un informe del 2015, el Congrés de Recerca Service (CRS) va dir que el TLCAN "no va provocar les grans pèrdues laborals temudes pels crítics". D'altra banda, va permetre que "en alguns sectors, els efectes relacionats amb el comerç podrien haver estat més significatius, especialment en aquelles indústries més exposades a l'eliminació de barreres comercials aranzelàries i no aranzelàries, com ara el tèxtil, la roba, automoció i agricultura."
Feina de fabricació nord-americana
L’aplicació del NAFTA ha coincidit amb una caiguda del 30% de l’ocupació de fabricació, passant de 17, 7 milions de llocs de treball a finals de 1993 a 12, 3 milions a finals de 2016.
Tanmateix, és difícil dir que el NAFTA és el responsable directe d’aquest descens. El sector de l'automòbil es considera habitualment un dels més afectats per l'acord. Però, tot i que el mercat dels vehicles nord-americans es va obrir immediatament a la competència mexicana, l’ocupació del sector va créixer durant anys després de la introducció de l’ALENA, fins a assolir els prop de 1, 3 milions a l’octubre del 2000. Els treballs van començar a caure en aquell moment i les pèrdues van augmentar amb el finançament. crisi. Al seu mínim al juny del 2009, la fabricació automobilística nord-americana va ocupar només 623.000 persones. Si bé, des de llavors, s'ha passat a 948.000, es manté un 27% per sota del seu nivell anterior al NAFTA.
L’evidència anecdòtica recolza la idea que aquests llocs de treball es dirigien a Mèxic. Els salaris a Mèxic són una fracció del que són als Estats Units. Tots els fabricants automobilístics nord-americans tenen ara fàbriques al sud de la frontera i, abans de la campanya de Trump contra la deslocalització, alguns planificaven obertament enviar més llocs de treball a l'estranger. Tot i que, mentre que les pèrdues de feina són difícils de negar, potser són menys greus que en un hipotètic món menys NAFTA.
El CRS assenyala que "molts economistes i altres observadors han acreditat el NAFTA amb l'ajuda a les indústries de fabricació dels Estats Units, sobretot a la indústria automobilística nord-americana, a ser més competitives a nivell mundial mitjançant el desenvolupament de les cadenes de subministrament". Els comerciants no van traslladar les seves operacions a Mèxic. Ara es troben a la frontera. Un document de treball del 2011 de l’Institut d’Investigació Monetària de Hong Kong calcula que una importació nord-americana de Mèxic conté un 40% de contingut nord-americà. A Canadà, la xifra corresponent és del 25%. Mentrestant, és del 4% per a la Xina i del 2% per al Japó.
Si bé milers de treballadors automobilístics nord-americans, sens dubte, van perdre la feina com a conseqüència del NAFTA, és possible que hagin sortit pitjor sense això. Amb la integració de les cadenes de subministrament a tot Amèrica del Nord, mantenir una part important de la producció als EUA es va convertir en una opció per als fabricants de vehicles. Altrament, potser no podrien competir amb els rivals asiàtics, provocant encara més llocs de treball. "Sense la capacitat de traslladar llocs de treball amb salaris inferiors a Mèxic hauríem perdut tota la indústria", va dir al New York Times l'economista de la UC San Diego, Gordon Hanson. D'altra banda, pot ser impossible saber què tindria ocorregut en un hipotètic escenari.
La fabricació de peces de roba és una altra indústria que ha estat especialment afectada per la deslocalització. L’ocupació total del sector ha disminuït gairebé un 85% des que es va signar l’ALENA, però segons el Departament de Comerç, Mèxic només era la sisena font d’importacions tèxtils de gener a novembre de 2016 fins a un import de 4, 1 milions de dòlars. El país seguia per darrere d'altres fabricants internacionals, entre ells:
- Xina: 35.900 milions de dòlars: Vietnam: 10.500 milions de dòlars Índia: 6.700 milions de dòlars Banc: 5.500 milions de dòlars Indonèsia: 4.600 milions de dòlars
No solament cap d’aquests altres països és membre de l’ALENA, ni un té un acord de lliure comerç amb els Estats Units
Preus al consum als EUA
Un punt important que sovint es perd en les avaluacions dels impactes de l’ALENA és els seus efectes sobre els preus. L'índex de preus al consum (IPC), una mesura de la inflació basada en una cistella de béns i serveis, va augmentar un 65, 6% de desembre de 1993 a desembre de 2016, segons l'Oficina d'Estadístiques Laborals (BLS). En el mateix període, però, els preus de la roba van caure un 7, 5%. Tot i així, la disminució dels preus de les peces de vestir no és més fàcil fixar directament sobre el TLCAN que la disminució de la fabricació de peces de vestir.
Com que les persones amb ingressos inferiors gasten una part més gran dels seus guanys en roba i altres productes que són més barats d’importar que de produir a l’interior, probablement pateixin el major cap al proteccionisme, de la mateixa manera que molts d’ells ho van fer per la liberalització comercial. Segons un estudi de 2015 realitzat per Pablo Fajgelbaum i Amit K. Khandelwal, la pèrdua d'ingressos reals mitja del tancament complet del comerç seria del 4% per al 10% de guanys més alts de la població dels Estats Units, però del 69% per al 10% més pobre.
Núm. D’immigració dels Estats Units
Una part de la justificació del NAFTA va ser que reduiria la immigració il·legal de Mèxic als Estats Units. El nombre d’immigrants mexicans –de qualsevol estat legal– que vivien als EUA gairebé es va duplicar de 1980 a 1990, quan va assolir 4, 3 milions sense precedents. Els impulsors van argumentar que unir els mercats nord-americans i mexicans comportaria una convergència gradual entre salaris i nivells de vida, reduint el motiu dels mexicans per creuar el riu Gran. El president de Mèxic, aleshores, Carlos Salinas de Gortiari, va dir que el país "exportaria béns, no persones".
En canvi, el nombre d’immigrants mexicans més que es va duplicar, de nou entre el 1990 i el 2000 quan es va apropar als 9, 2 milions. Segons Pew, el flux s'ha invertit, almenys temporalment. Entre el 2009 i el 2014, 140.000 mexicans més van sortir dels EUA que no hi van entrar, probablement a causa dels efectes de la crisi financera. Una de les raons que l’ALENA no va provocar la reducció esperada de la immigració va ser la crisi de pes de 1994 a 1995, que va enviar l’economia mexicana en recessió. Un altre és que reduir les tarifes del blat de moro mexicà no va obligar els agricultors de blat de moro a plantar altres collites més lucratives. Això els va impulsar a abandonar l'agricultura. Un tercer és que el govern mexicà no va seguir amb les inversions en infraestructures promeses, que limitaven en gran mesura els efectes del pacte sobre la fabricació al nord del país.
Balança comercial i volum
Els crítics del TLCAN se centren habitualment en la balança comercial dels Estats Units amb Mèxic. Si bé els Estats Units gaudeixen d’un lleuger avantatge en el comerç de serveis, exporten 30, 8 mil milions de dòlars el 2015 mentre importaven 21, 6 mil milions de dòlars, el seu saldo comercial global amb el país és negatiu a causa d’un dèficit de 58, 8 mil milions de dòlars en el comerç de mercaderies. Això es compara amb un superàvit de 1.700 milions de dòlars el 1993 (el dèficit de 2016 al USD va ser de 36.100 milions de dòlars).
Però, si bé Mèxic ens està "batent econòmicament" en sentit mercantil, les importacions no van ser només les responsables del creixement real del 264% del comerç de mercaderies entre 1993 i 2016. Les exportacions reals a Mèxic es van triplicar més durant aquest període, i van créixer un 213%; Les importacions, però, les van superar en un 317%.
El saldo dels Estats Units en el comerç de serveis amb el Canadà és positiu: va importar 30.2 bilions de dòlars el 2015 i va exportar 57.3 mil milions de dòlars. El seu saldo comercial de mercaderies és negatiu: els EUA van importar 9.1 mil milions de dòlars més de Canadà que els que van exportar el 2016, però el superàvit del comerç de serveis exclou el dèficit del comerç de mercaderies. El superàvit comercial total dels Estats Units amb Canadà va ser de 11.900 milions de dòlars el 2015.
Les exportacions de béns immobles a Canadà van créixer un 50% entre 1993 i 2016 i les importacions de béns reals van créixer un 41%. Sembla que el TLCAN millorava la posició comercial dels Estats Units respecte al Canadà. De fet, els dos països ja tenien un acord de lliure comerç des del 1988, però el patró es manté: el dèficit comercial del comerç de mercaderies dels Estats Units amb Canadà va ser encara més intens el 1987 que el 1993.
Creixement econòmic dels Estats Units
Si el NAFTA va tenir algun efecte net sobre l’economia general, tot just era perceptible. Un informe del 2003 de l'Oficina de Pressupostos del Congrés va concloure que l'acord "va augmentar el PIB anual dels Estats Units, però en una quantitat molt petita, probablement no més que uns milers de milions de dòlars o unes centèsimes per cent". El CRS va citar aquest informe el 2015, suggerint que no havia arribat a una conclusió diferent.
El NAFTA mostra el clàssic moment de lliure comerç: beneficis de difusió amb costos concentrats. Si bé l'economia en general pot haver experimentat un lleuger impuls, alguns sectors i comunitats han experimentat una profunda pertorbació. Una ciutat del sud-est perd centenars de llocs de treball quan tanca una fàbrica tèxtil, però centenars de milers de persones troben la seva roba marginalment més barata. Depenent de com el quantifiqueu, el benefici econòmic global és probablement major, però amb prou feines perceptible a nivell individual; la pèrdua econòmica global és reduïda en el gran pla de coses, però devastadora per a aquells que afecta directament.
NAFTA a Mèxic
Per als optimistes de Mèxic el 1994, el TLCAN semblava complir. L'acord, de fet, va ser una extensió de l'Acord de Lliure Comerç de Canadà-EUA de 1988, i va ser el primer que va relacionar una economia de mercat emergent amb els desenvolupats. El país ha sofert dures reformes, iniciant una transició del tipus de polítiques econòmiques que els estats d'un partit segueixen cap a l'ortodòxia de lliure mercat. Els partidaris del NAFTA van argumentar que unir l’economia amb els dels seus veïns més rics del nord bloquejarien aquestes reformes i impulsaria el creixement econòmic, provocant finalment la convergència dels nivells de vida entre les tres economies.
Crisi de moneda de Mèxic
Una crisi de moneda es va produir gairebé immediatament. Entre el quart trimestre de 1994 i el segon trimestre de 1995, el PIB en moneda local va disminuir un 9, 5%. Malgrat la predicció del president Salinas que el país començaria a exportar "béns, no persones", es va accelerar l'emigració als Estats Units. A més de la recessió, la supressió de les tarifes de blat de moro va contribuir a l'èxode: segons un informe del 2014 del centre d'esquerres d'investigació econòmica i política (CEPR), l'ocupació a les explotacions familiars va caure un 58%, passant de 8, 4 milions el 1991 a 3, 5 milions el 2007. A causa del creixement d’altres sectors agrícoles, la pèrdua neta va ser d’1, 9 milions de llocs de treball.
La CEPR argumenta que Mèxic hauria pogut obtenir un rendiment per càpita de la mateixa manera que el de Portugal si s’hagués mantingut la taxa de creixement del 1960-1980. En canvi, es va situar en la vuitena peor taxa de 20 països llatinoamericans, que va créixer a una mitjana de només el 0, 9% anual entre 1994 i 2013. La taxa de pobresa del país va ser gairebé invariable entre 1994 i 2012.
Reformes econòmiques a Mèxic
El NAFTA sembla haver bloquejat algunes de les reformes econòmiques de Mèxic: el país no ha nacionalitzat les indústries ni ha acumulat dèficits fiscals massius des de la recessió de 1994 a 1995. Però els canvis en els antics models econòmics no van anar acompanyats de canvis polítics, almenys no immediatament.
Jorge Castañeda, que va ser ministre d'Afers Exteriors de Mèxic durant l'administració de Vicente Fox Quesada, va argumentar en un article a l'Afers Exteriors del desembre de 2013 que el NAFTA proporcionava "suport vital" al Partit Revolucionari Institucional (PRI), que havia estat al poder sense interrupcions des de 1929. Fox, membre del Partit d'Acció Nacional, va trencar la línia de PRI en convertir-se en president el 2000.
Fabricació de Mèxic
Tanmateix, l'experiència de Mèxic amb el TLCAN no va ser dolenta. El país es va convertir en un hub de fabricació de vehicles, amb General Motors (GM), Fiat Chrysler (FCAU), Nissan, Volkswagen, Ford Motor (F), Honda (HMC), Toyota (TM) i desenes d’altres que operen al país… Per no parlar dels fabricants de centenars de peces. Aquestes i altres indústries deuen el seu creixement en part per l’augment real de quatre vegades més gran de la inversió estrangera directa (IED) dels Estats Units a Mèxic des de 1993. D'altra banda, la IED a Mèxic de totes les fonts, per la qual els Estats Units solen ser Casablaneda, el principal contribuent: es troba per darrere d'altres economies llatinoamericanes com a quota del PIB.
Dirigits per la indústria d’automòbils, la categoria d’exportació més gran, els fabricants mexicans mantenen un superàvit comercial de mercaderies amb 58, 8 mil milions de dòlars amb els EUA abans del NAFTA, hi havia un dèficit. També han contribuït al creixement d’una classe mitjana petita i educada: Mèxic tenia al voltant de nou graduats en enginyeria per cada 10.000 persones el 2015, enfront de set als EUA
Importacions mexicanes
L’augment de les importacions mexicanes des dels Estats Units ha reduït els preus dels béns de consum, contribuint a una prosperitat més àmplia: "(I) f Mèxic s’ha convertit en una societat de classe mitjana, com molts defensen ara", va escriure Castañeda el 2013, "en gran mesura es deu a aquesta transformació. " Tot i així, conclou que el TLCAN "no ha complert pràcticament cap de les seves promeses econòmiques". Defensa un acord més complet, amb disposicions en matèria d’energia, migració, seguretat i educació… "més NAFTA, no menys". Avui sembla poc probable.
Comerç canadenc
Canadà va experimentar un augment més modest del comerç amb els Estats Units que el que va fer Mèxic com a resultat del NAFTA, amb un ajustat a la inflació del 63, 5% (el comerç Canadà-Mèxic continua sent negligible). A diferència de Mèxic, no gaudeix d’excedent comercial amb els Estats Units Si bé ven més productes als Estats Units dels que compra, un important dèficit comercial de serveis amb el seu veí del sud aporta el saldo global a -11, 9 milions de dòlars el 2015.
El 1993 va augmentar el 243% real de la IED dels Estats Units entre el 1993 i el 2013, i el PIB real per cap va créixer més ràpidament que el del seu veí de 1993 a 2015, tot i que es manté un 3, 2% més baix.
Igual que amb els Estats Units i Mèxic, el TLCAN no va complir les promeses més extravagants dels seus impulsors canadencs ni va provocar les pitjors pors dels seus adversaris. La indústria d'automòbil canadenca s'ha queixat que els salaris baixos mexicans han sifonat la feina fora del país. Quan General Motors va tallar 625 llocs de treball a una planta d’Ontario per traslladar-los a Mèxic al gener, Unifor, la unió del sector privat més gran del país, va culpar l’ALENA. Jim Stanford, un economista que treballava per a la unió, va dir a CBC News el 2013 que el NAFTA va provocar una "catàstrofe de fabricació al país".
Exportacions de petroli canadencs
Els partidaris de vegades citen les exportacions de petroli com a evidència que l’ALENA va ajudar el Canadà. Segons l'Observatori de Complexitat Econòmica del MIT, els Estats Units van importar petroli brut per valor de 37.800 milions de dòlars el 1993, el 18, 4% procedent de l'Aràbia Saudita i el 13, 2% del Canadà. El 2015, el Canadà va vendre els 49.800 milions de dòlars americans, o el 41% del total de les seves importacions en brut. En termes reals, les vendes de petroli del Canadà als EUA van créixer un 527% en aquest període, i ha estat el proveïdor més gran dels Estats Units des del 2006.
Importacions de cru als Estats Units, 1993: 37.800 milions de dòlars USD actuals
Importacions de cru als Estats Units, 2015: 120.000 milions de dòlars USD actuals
D’altra banda, el Canadà ja fa temps que va vendre als Estats Units el 99% o més del total de les seves exportacions de petroli: ho va fer fins i tot abans que els dos països clavessin un acord de lliure comerç el 1988. Dit d’una altra manera, l’ALENA no sembla haver fet gaire. obrir el mercat dels Estats Units al cru canadenc. Ja era molt obert: els canadencs en produïen més.
En general, el TLCAN no va ser devastador ni transformador per a l'economia del Canadà. Els opositors a l’acord de lliure comerç de 1988 van advertir que el Canadà es convertiria en un 51è estat glorificat. Tot i que això no passava, el Canadà tampoc no va tancar la bretxa de productivitat amb els Estats Units. Segons l'OCDE, el PIB del país per hores treballades era el 74% del nord-americà.
Xina, tecnologia i crisi
És difícil fer una avaluació honesta del NAFTA, ja que és impossible mantenir constants totes les variables i examinar els efectes de l'acord en un buit. El ràpid ascens de la Xina per convertir-se en el primer exportador mundial de béns i la seva segona economia més gran, mentre que les disposicions del TLCAN entraven en vigor. Segons el MIT, els Estats Units van comprar només el 5, 8% de les seves importacions de la Xina el 1993. El 2015, el 21% de les importacions procedien del país.
Hanson, David Autor i David Dorn van argumentar en un document de 2013 que l’augment de la competència d’importació de 1990 a 2007 “explica una quarta part de la disminució agregada contemporània de l’ocupació de fabricació nord-americana”. Si bé van reconèixer que Mèxic i altres països "també poden importar els resultats del mercat de treball (EUA)", el seu focus va ser indiscutiblement la Xina. El país es va incorporar a l'Organització Mundial del Comerç el 2001, però no és part del TLCAN. Mentrestant, el Japó va veure que la seva part de les importacions nord-americanes va disminuir del 19% al 6% del 1993 al 2015. El Japó tampoc no és part del TLCAN.
Importacions dels Estats Units per origen, 1993: 542 mil milions de dòlars USD actuals
Importacions dels Estats Units per origen, 2015: 2, 16 bilions de dòlars USD actuals
Altres factors que hi contribueixen
El NAFTA sovint es culpa de coses que no podrien ser la seva culpa. L’any 1999, el Christian Science Monitor va escriure sobre un poble d’Arkansas que “s’esfondraria, segons van dir alguns, com tantes ciutats fantasmes de l’ALENA que van perdre treballs de comerç d’agulles i fabricació a llocs com Sri Lanka o Hondures”. Sri Lanka i Hondures no són parts de l’acord.
Però hi ha alguna cosa en aquesta confluència del TLCAN amb la globalització escrita. L'acord "va iniciar una nova generació d'acords comercials a l'hemisferi occidental i a altres parts del món", escriu la CRS, de manera que "NAFTA" s'ha convertit en una escura per 20 anys d'ampli consens diplomàtic, polític i comercial que fa el lliure comerç. generalment és una cosa bona.
L’aïllament dels efectes del NAFTA també és difícil a causa d’un ràpid canvi tecnològic. Els supercomputadors dels anys noranta van presumir una part de la potència de processament dels telèfons intel·ligents actuals, i Internet encara no es va comercialitzar totalment quan es va signar el NAFTA. La producció industrial real dels Estats Units va augmentar el 57, 7% de 1993 a 2016, fins i tot quan l'ocupació al sector es va desplomar. Ambdues tendències es deuen en gran mesura a l’automatització. El CRS cita Hanson, que situa la tecnologia per darrere de la Xina pel que fa als impactes laborals des del 2000. Segons el NAFTA, "és molt menys important".
Finalment, tres fets discrets han tingut impactes importants en l’economia nord-americana, cap dels quals es pot remuntar al NAFTA. El bust de la tecnologia de la bombolla va augmentar la seva intensitat. Els atemptats de l’11 de setembre van provocar una repressió a les travesses frontereres, especialment entre els Estats Units i Mèxic, però també entre els EUA i el Canadà. En un article d'Afers Exteriors del 2013, Michael Wilson, ministre de comerç internacional del Canadà, del 1991 al 1993, va escriure que els creuaments dels mateixos dies des dels EUA a Canadà van caure gairebé el 70% del 2000 al 2012 fins a un mínim de quatre dècades.
Finalment, la crisi financera del 2008 va tenir un impacte profund en l’economia mundial, cosa que va dificultar l’efecte d’un acord comercial. Fora d’indústries particulars, on l’efecte encara no és del tot clar, l’ALENA va tenir un impacte poc evident sobre les economies nord-americanes. El fet que ara corre el perill de ser despistat probablement té poc a veure amb els seus propis mèrits o defectes, i molt més amb l'automatització, l'ascens de la Xina i la caiguda política de l'11 de setembre i la crisi financera del 2008.
NAFTA 2.0
Els líders dels tres països han renegociat l’acord, ara anomenat Acord Estats Units-Mèxic-Canadà (USMCA), i més informalment com a NAFTA 2.0. L'acord es va signar el novembre de 2018, però encara ha de ser ratificat per les tres nacions abans que es pugui aplicar.
Algunes de les disposicions més importants de l'acord són:
- Més accés per als agricultors nord-americans al mercat lacti canadenc. Això significa que els agricultors poden vendre els seus productes al Canadà sense disposicions de preus. Les caixes han de tenir el 75% de les seves parts fabricades a Amèrica del Nord per tal de no acollir-se a cap aranzel. A més, les persones que participen en la fabricació del 40% al 45% de les peces de l'automòbil han de guanyar almenys 16 dòlars per hora. Els termes del copyright s'estenen a 70 anys més enllà de la vida d'un autor.
Els tres líders també van afegir una clàusula al tracte que afirma que caduca al cap de 16 anys. Les tres nacions també revisaran l’acord cada sis anys, moment en què podran decidir si volen prorrogar o no l’acord.
Comparació de comptes d'inversió × Les ofertes que apareixen a aquesta taula provenen de col·laboracions per les quals Investopedia rep una compensació. Nom del proveïdorArticles relacionats
Macroeconomia
La classe mitjana d'Economia de Mèxic
Govern i política
Quant fa el comerç dels Estats Units amb Mèxic?
Mercats internacionals
Per què el vostre proper dòlar hauria d’anar a les existències mexicanes
Els mercats emergents
Examen del PIB de trilions de dòlars de Mèxic
Govern i política
Acord de col·laboració trans-Pacífic: avantatges i contres
Obligacions del Tresor
Per què la Xina compra el deute dels Estats Units amb bons del Tresor
Enllaços de socisTermes relacionats
Liberalització del comerç La liberalització comercial explicada és l’eliminació o la reducció de restriccions o barreres, com les tarifes, a l’intercanvi lliure de mercaderies entre nacions. més Acord de Lliure Comerç d'Amèrica del Nord (TLCAN) L'acord de lliure comerç nord-americà es va aplicar el 1994 per fomentar el comerç entre els Estats Units, Mèxic i Canadà. més La importació és un costat de l'espasa de doble tall del comerç internacional Una importació és un bé o servei portat a un país d'un altre i, juntament amb les exportacions, són components del comerç internacional. Juntament amb les exportacions, les importacions constitueixen la columna vertebral del comerç internacional. Economistes, analistes i polítics continuen debatent els problemes sobre les importacions. més acord USMCA L’Acord Estats Units-Mèxic-Canadà més Clintonomia Definició La Clintonomia es refereix a la filosofia i polítiques econòmiques promulgades pel president Bill Clinton, que va ser president dels Estats Units del 1993 al 2001. més Brexit Definició El Brexit fa referència a la sortida de Gran Bretanya de la Unió Europea, que es preveia que passés a finals d'octubre, però s'ha tornat a endarrerir. més