Què és el dret administratiu?
El dret administratiu és el cos de dret que regeix l'administració i la regulació de les agències governamentals (tant federals com estatals). Als Estats Units, el Congrés o les legislatures estatals creen dret administratiu. Engloba els procediments sota els quals operen les agències governamentals, així com les restriccions externes que aquestes tenen. El dret administratiu es considera una branca del dret públic i sovint es coneix com a llei reguladora.
Punts clau
- El dret administratiu implica l’administració i regulació d’agències governamentals federals i estatals.Aquestes agències tenen per objecte supervisar i regular diverses funcions econòmiques i qüestions socials, des de les pràctiques de Wall Street fins a la discriminació racial. El dret administratiu és un braç del dret públic i també és coneguda com a "llei reguladora".
Comprensió del dret administratiu
Amb els anys, les agències governamentals han crescut constantment en nombre i importància als Estats Units. Afecten una gran varietat de funcions econòmiques i qüestions socials, com ara les telecomunicacions, el mercat financer i la discriminació racial. Exemples d’aquestes agències són el Departament de Treball (DOL), la Comissió Federal de Comunicacions (FCC) i la Securities and Exchange Commission (SEC).
El dret administratiu regeix agències federals com el Departament de Treball dels Estats Units, la Comissió Federal de Comunicacions i la Comissió d'Intercanvi de Valors i agències estatals com els consells de compensació dels treballadors.
Els taulers de compensació dels treballadors són exemples d’organismes governamentals d’àmbit estatal que poden promoure polítiques i procediments sota la direcció de les lleis administratives que els estructuren. Aquests consells tenen el poder de determinar si els treballadors ferits tenen dret a rebre una compensació relacionada amb les lesions causades per les seves ocupacions. L'autoritat esmentada pel dret administratiu detalla les limitacions en què han de funcionar els consells, com s'ha de gestionar cada cas i com es resolen les disputes.
El nombre creixent d’agències reguladores i de noves capes de burocràcia significa que s’ha d’establir o modificar el dret administratiu per orientar aquestes operacions. Cada agència, departament o divisió del govern ha de tenir regulacions administratives que estableixin l’abast i els límits de la seva autoritat. Els poders atorgats a les institucions governamentals poden incloure el dret a redactar, promulgar i fer complir polítiques a les quals s’hauran d’adherir indústries, empreses i ciutadans privats.
Exemple de dret administratiu
Un exemple de com funciona el dret administratiu consisteix en la qüestió de la neutralitat d’internet. Els proveïdors d'Internet van buscar canvis de desregulació quant a l'estructuració de les tarifes de dades i la facturació als clients i la gestió d'aquests serveis. Els canvis de regla que volien permetrien pràctiques com cobrar als clients una tarifa per accés a Internet i més per velocitats més ràpides, així com afavorir la transmissió del contingut de les empreses que posseeixen en desavantatge d’altres continguts.
Aquest esforç va suscitar debats i preocupacions sobre la preservació de la neutralitat neta. La FCC és autoritat reguladora sobre aquests assumptes a causa de les lleis administratives que exposen els poders de la comissió. Els procediments i accions que pot fer la FCC respecte als canvis proposats també estan estructurats per les lleis administratives subjacents.
60
Dies legislatius en els quals el Congrés ha d’actuar per revertir una regulació federal feta segons el dret administratiu.
La FCC va permetre fer comentaris públics sobre la proposta abans que la comissió votés el 14 de desembre de 2017 de revocar les polítiques de neutralitat neta. Aquesta decisió podria haver estat anul·lada pel Congrés, que té poders en virtut de la Llei de revisió del congrés que li permeten revertir les regulacions federals. Aquesta acció requereix el pas d'una resolució conjunta dins dels 60 dies legislatius. El Senat va votar fer-ho justament el 15 de maig de 2018, però la Cambra de Representants no va seguir la demanda i les noves normes van entrar en vigor el 10 de juny de 2018.
Arran d'aquesta decisió força controvertida, més de 29 estats s'han desplaçat per imposar la neutralitat de la xarxa, però queda pendent la seva jurisdicció legal sobre aquest tema.
