Què és la política de regles fixes
Una política de regla fixa és una política fiscal o monetària que funciona automàticament, basada en un conjunt de regles predeterminades. Els defensors de les polítiques de regla fixa defensen que eliminen el paper dels facultats de discreció per intentar evitar el problema dels incentius incalculats entre els responsables polítics i el públic més ampli.
ESCALITZAR LA POLÍTICA DE REGLES FIXES
Les polítiques de regla fixa deriven de la teoria de l’elecció pública de l’economia política. Aquesta teoria posa l'accent en els incentius econòmics dels responsables polítics i els efectes econòmics d'aquests incentius. La Regla de Taylor, inventada per l’economista John Taylor, és l’exemple més famós de la política monetària de regla fixa. El càlcul de la Regla de Taylor dóna com a resultat la taxa de fons federal dirigida. L'equació de la Regla inclou variables per a la taxa d'inflació mesurada pel deflactor del PIB, el creixement real del PIB i la sortida potencial de l'economia.
Els defensors de les polítiques de regla fixa, com la Regla de Taylor, defensen que establir i complir un pla predeterminat crea certesa al mercat. Aquest sistema evitarà sotmetre decisions polítiques als incentius inclinats dels responsables polítics o dels partits polítics connectats. Aquests defensors sostenen que, per exemple, els bancs centrals tenen un incentiu per mantenir els tipus d’interès baixos a curt termini. Els tipus d’interès baix solen estimular el creixement econòmic, que obtindrà l’aprovació pública mentre el banquer central tingui el càrrec. No obstant això, aquesta política seria dolenta per al creixement econòmic global a llarg termini.
Exemples de la política de regles fixes
La política fiscal sovint està sotmesa a normes fixades i també a la política monetària. La Unió Europea (UE), per exemple, el Pacte d’Estabilitat i Creixement. Aquest Pacte estableix que els països membres no hauran de tenir dèficits pressupostaris estructurals superiors a l’1% i que la relació total de deute amb PIB hauria de superar el 60%.
El Pacte ha tingut una forta pressió i crítiques després de la crisi financera global del 2008 i la posterior crisi europea del deute. Els crítics del pacte defensen que és massa rígid i no deixa els governs nacionals amb prou discreció per fixar la política fiscal en els nivells necessaris per reiniciar el creixement econòmic. D'altra banda, els defensors de la política de regla fixa afirmen que el pacte de la UE és massa feble ja que els estats membres eviten rutinàriament sancions per dèficits pressupostaris estructurals superiors a l'1%.
El congrés dels Estats Units també ha adoptat polítiques fiscals de regla fixa per ajudar a frenar la despesa. La norma PAY-GO, aprovada el 1990, estableix que les retallades d’impostos, els increments dels drets i les despeses obligatòries han de pagar per si mateixes mitjançant augments d’impostos o reduccions de la despesa obligatòria. Tot i això, el Congrés ha renunciat a la regla en diverses ocasions, inclosa la resolució del pressupost fiscal del 2018 i el pas de la Llei de 2015 sobre l'accés a Medicare i la reautorització de CHIP de 2015.
