Què és la Comissió Internacional del Comerç (ICC)?
La Comissió Interstate per a Comerç (ICC) va regular antigament l'economia i els serveis de transportistes especificats dedicats al transport entre estats entre 1887 i 1995. La Comissió de Comerç Interstate va ser la primera comissió reguladora creada als Estats Units, on va supervisar els transportistes comuns. Tot i això, l’agència es va acabar a finals de 1995, amb les seves funcions o bé transferides a altres organismes o en alguns casos deixades obsoletes per desregulació.
Punts clau
- La Comissió de Control Interstal va regular les entitats implicades en el transport interestatal de 1887 a 1995. La CPI va ser finalment dissolta i les seves responsabilitats restants van ser transferides a diverses entitats governamentals. La CPI va començar a causa de les queixes que les companyies ferroviàries abusaven de l'existència de monopolis a les seves respectives àrees. Les competències de la CPI es van expandir de manera constant a través de la primera meitat del segle XX. Quan es van aprovar les lleis que van provocar la desregulació d’aquestes indústries, la CPI es va debilitar i es va dissoldre completament.
Comprensió de la Comissió Internacional del Comerç (ICC)
La Comissió de comerç interestatal (ICC) es va crear el 1887, després de la indignació pública creixent a la dècada de 1880 per abusos i maltractes per part de les companyies ferroviàries. Creada originalment per regular els ferrocarrils, la Comissió Internacional del Comerç tenia jurisdicció sobre tots els transportistes comuns –exclosos els avions– cap a 1940.
L’organització principal que es va fer càrrec de les funcions de l’ara desapareguda Comissió de Comerç Interstat és la Junta Nacional de Transport de Superfícies. Altres serveis van ser transferits a l'Administració Federal de Seguretat del Transportista Motor o a l'Oficina d'Estadístiques de Transport de DOT.
S'han argumentat que la CPI, malgrat el seu propòsit previst, sovint era culpable d'assistir a les empreses a les quals tenia la tasca de regular en la creació del seu poder sobre els que fossin competidors.
Història de la ICC
Cap al 1910, el Congrés i la Cort Suprema havien atorgat a la CPI l'autoritat per establir taxes i nivells de beneficis dels ferrocarrils, així com per organitzar fusions. La seva jurisdicció també es va estendre a àrees com ara companyies de vehicles de dormir, oleoductes, transbordadors, terminals i ponts. Això es va produir per una quantitat aclaparadora de queixes sobre les tarifes que cobren els ferrocarrils a les rutes en les quals no hi havia cap font de competència. El control regulador sobre telèfon, telègraf, sense fil i cable també es va donar a la ICC el 1910, i va exercir autoritat sobre aquests fins a la creació de la Comissió Federal de Comunicacions (FCC) el 1934.
Els poders d’execució de la CPI per fixar les tarifes es van ampliar als anys quaranta, així com els poders d’investigació mitjançant els quals es podia determinar amb exactitud quines eren les taxes justes. A la CPI també se li va assignar la tasca de consolidar els sistemes ferroviaris, a més de gestionar totes les disputes laborals que es van produir dins de l'àmbit del transport interestatal. La CPI també va tenir un paper fonamental a l’hora d’aplicar les decisions de la Cort Suprema sobre la desegregació dels ferrocarrils als anys cinquanta i seixanta.
El 1966, les funcions de seguretat de la CPI van ser transferides al Departament de Transport (establert aquell any), però la CPI va mantenir les funcions de fixació de tarifes i regulacions. Un canvi general cap a la desregulació va veure que l’autoritat de la CPI sobre les tarifes i les rutes tant en ferrocarrils com en camions va acabar com a conseqüència de la implantació de la Llei de ferrocarrils Staggers i Motor Carriers Act de 1980. Tots dos actes van tenir un paper important en la desregulació de aquestes indústries, que van suposar un gran impacte sobre les competències de la CPI.
La major part del control de la CPI sobre el camió interestatal es va abandonar el 1994, els seus poders han estat transferits a l’Administració de les carreteres federals i al recent creat consell de transport de superfície (ambdós sota els auspicis del Departament de Transport). La Comissió va ser tancada posteriorment el 1995.
