Les tensions entre els Estats Units i la Xina van assolir diumenge una nova alçada, ja que el president Donald Trump va dir que era del seu poder declarar la guerra comercial en curs una emergència nacional i que lamenta no augmentar les tarifes superiors a les que va fer divendres. Declarar una emergència donaria al president dels Estats Units una àmplia autoritat per imposar sancions àmplies al comerç entre els dos països. L’impacte d’aquest moviment suposaria un cop molt més devastador per a una economia mundial ja alentida que les tarifes d’avís que fins ara han estat l’arma principal d’elecció per a cada país.
"En molts aspectes, això és una emergència", va dir Trump, en la reunió dels líders del G-7 el cap de setmana, sobre escalar les tensions comercials, segons CNBC. "Podria declarar una emergència nacional, crec que quan roben i roben i roben propietat intel·lectual des de 300.000 milions de dòlars a 500.000 milions de dòlars a l'any i quan tenim molts pèrdues de milions de dòlars a l'any durant molts anys", va afegir. que encara no tenia previst declarar una emergència.
Els mercats asiàtics van caure dilluns, amb l’Index Composite de Xina i l’Index Composit de Shenzhen caient al voltant d’un 1% i el Nikkei japonès que va tancar el 2, 2% més baix. Tot i això, els futurs borsaris nord-americans es van rescatar després que Trump a les primeres hores digués que els dos països "tornaran a la taula" després que la Xina hagi trucat oficials comercials nord-americans. "Han estat ferits molt malament, però entenen que això és correcte i tinc un gran respecte per això. Aquest és un desenvolupament molt positiu per al món", va dir.
Els comentaris de Trump van arribar només uns dies després d’anunciar divendres a través de Twitter una comanda perquè les empreses nord-americanes cessessin les operacions a la Xina i tornessin als Estats Units. “Les nostres grans companyies nord-americanes tenen l’ordre de començar immediatament a buscar una alternativa a la Xina, incloent-hi… empreses HOME i fabricant els vostres productes als EUA ”, va tuitejar, provocant una despesa que va veure caure Dow 600 punts.
L'anunci de la Xina abans d'aquell dia va provocar els comentaris per augmentar les tarifes del 5% al 10% a més de 5.000 mercaderies nord-americanes, incloses la soja, el petroli i els avions. El valor total d'aquests productes s'estima en 75 milions de dòlars i és probable que els aranzels tinguin un impacte especialment negatiu sobre els exportadors dels estats del centre-oest, on hi ha algunes de les circumscripcions clau de Trump, segons MarketWatch.
Trump va respondre en espècie, augmentant els aranzels ja existents amb un import prop de 250 mil milions de dòlars d'importacions xineses del 25% al 30%, cosa que el president va dir que entrarà en vigor l'1 d'octubre. Les mercaderies que es preveu que tinguin efecte els dies 1 de setembre i 15 de desembre passessin del 10% al 15%, segons CNBC.
Que significa
L’augment de les tarifes arrisca a reduir els marges de benefici fins al punt que el comerç entre els dos països deixa de tenir sentit econòmic. De fet, fins i tot abans que comencés la guerra aranzelària per talar-se amb un any, algunes empreses nord-americanes ja havien començat a traslladar les seves operacions fora de la Xina. Però la recent amenaça de Trump de cridar una emergència nacional ha suscitat temors que fins i tot per a les empreses nord-americanes, on operar a la Xina, puguin seguir sent factibles, les sancions imposades ho fessin prohibit.
Concretament, Trump podria invocar la Llei Internacional de Poders Econòmics d’Emergència (IEEPA), creada el 1977. En cas d’emergència nacional, la llei permetria a Trump bloquejar les activitats de companyies o sectors sencers de l’economia, segons expliquen els experts. de CNBC. La llei ha estat utilitzada per presidents anteriors per congelar els actius dels governs estrangers, com quan Jimmy Carter ho va fer contra el govern iranià el 1979. Segons el Servei d'Investigació del Congrés, "a partir de l'1 de març de 2019, els presidents van declarar 54 nacionals. emergències invocant IEEPA, 29 de les quals encara són en curs. Típicament, les emergències nacionals que invocaven IEEPA duren gairebé una dècada, tot i que algunes han durat significativament més."
El fet que Trump pugui ordenar o no marxar a les empreses nord-americanes que operen a la Xina és discutible. "Si declara l'emergència econòmica internacional necessària, té àmplies competències, la majoria sancions contra l'altre país", va dir William A. Reinsch, un investigador internacional del Centre d'Estudis Estratègics i Internacionals. Però va afegir que no creu que la llei donés a Trump l’autoritat d’ordenar a les empreses nord-americanes que cessin totalment les operacions a la Xina, segons el New York Times.
El suggeriment de Trump que té el poder d’ordenar les companyies per traslladar-se sembla extreure la intenció original de l’IEEE, va dir l’advocada de comerç internacional Judith Alison Lee. Tot i així, va reconèixer que la llei estava redactada amb prou amunt que encara deixa oberta aquesta possibilitat. "El marc IEEPA és prou ampli per fer una cosa contundent", va dir Tim Meyer, director del Programa d'Estudis Jurídics Internacionals de la Vanderbilt Law School de Nashville.
Tenint en compte que les importacions dels Estats Units des de la Xina superen amb escreix les seves exportacions (539 mil milions de dòlars importats davant dels 120 milions de dòlars exportats el 2018), pot semblar que els aranzels i les sancions comercials posteriors perjudicarien molt més a la Xina que els EUA. Tanmateix, aquesta anàlisi ignora el complex. interconnexions que configuren l’economia global actual. Tot el que perjudiqui l'economia xinesa perjudica l'economia mundial i tindrà greus repercussions per a l'economia dels Estats Units.
Els signes d’una desacceleració econòmica mundial ja estan en marxa. El sector fabril d'Alemanya s'està contractant i l'economia xinesa s'ha reduït al seu ritme més lent en 27 anys. Aquesta debilitat s’ha estès als Estats Units amb la darrera enquesta d’executius de fabricació que suggereix el sector contractat a l’agost per primera vegada en la dècada passada des de la Gran Recessió. La Reserva Federal ja ha retallat els tipus d’interès per alleujar les condicions monetàries i s’espera que retingui més abans que s’acabi l’exercici.
"El creixement global està sotmès, i el descrivim com a fràgil. Hi ha molts riscos a la baixa. Un dels riscos que seguim marcant són els riscos comercials ”, va dir divendres a CNBC Gita Gopinath, economista en cap del FMI. "Els desenvolupaments que estem veient tan recentment com avui en dia ens preocupen molt pel que passarà al creixement a avançar".
Mirant endavant
Si bé el conflicte entre les dues grans economies del món tindrà moltes víctimes, també hi pot haver alguns beneficiaris, ja que el comerç mundial es desvia cap a altres mercats. Vietnam seria probablement el major beneficiari, però Xile, Malàisia i Argentina també es beneficiarien, i els majors beneficis obtindrien dels importadors nord-americans que busquen nous socis comercials, segons els economistes de Nomura.
