Què és la competència en la Llei de Contractació?
La competència en Contracting Act és una política establerta pel Congrés el 1984 per fomentar la competència per als contractes governamentals. La idea que hi ha darrere de la política és que l’augment de la competència resultarà en un estalvi millorat per part del govern mitjançant preus més competitius. La Llei s'aplica a totes les sol·licituds d'ofertes emeses després de l'1 d'abril de 1985.
Comprendre la competència en la contractació (CICA)
El CICA preveu una competència completa i oberta en l'adjudicació de contractes governamentals. El procediment inclou ofertes segellades i propostes competitives. CICA indica que qualsevol contracte que superi els 25.000 dòlars ha de ser anunciat almenys 15 dies abans de la sol·licitud. Aquesta publicitat té com a objectiu augmentar el nombre de licitadors que competeixen per contractes governamentals, permetent així una competència completa i oberta. El CICA va exigir al govern que seguís aquests procediments amb excepcions limitades; qualsevol sortida de CICA ha de ser documentada i aprovada per l'oficial governamental corresponent.
Com funciona CICA
"La teoria era que una major competència per a contractacions reduiria els costos i permetria que més empreses petites guanyessin contractes amb el govern federal. En virtut del CICA, totes les contractacions han de ser competides com plenes i obertes perquè qualsevol empresa qualificada pugui presentar una oferta", segons l'Administració de serveis generals., una agència independent encarregada d’IU.S. contractació pública.
CICA requereix que cada organització i activitat de contractació estableixi un "defensor de la competència" dins de la seva organització per revisar i desafiar qualsevol contractació que limiti la competència. A nivell del Congrés, es va crear una nova subcomissió del Senat per supervisar la implementació de CICA i fomentar la competència per als contractes governamentals.
El CICA també va establir que una protesta abans de l'adjudicació del contracte a l'Oficina de Comptabilitat del Govern (GAO) provocarà que l'adjudicació es suspèn fins que GAO decidi sobre la protesta. Va establir un termini de 90 dies hàbils perquè GAO dictés sentència o 45 dies naturals si la sol·licitud expressa de qualsevol de les parts ho sol·licita.
Aquesta disposició ha estat un punt de contenció al llarg dels anys a causa de les protestes frívoles presentades, segons un document de recerca publicat al Journal of Contract Management. "Mentre que les protestes legítimes posen a prova la integritat del procés d'adjudicació, les protestes frívoles només posen a prova la voluntat litigiosa del Govern i els contractistes d'èxit. Quan els contractistes presenten protestes frívoles, exploten el mecanisme de protesta per impedir la competència. Administrador de l'Oficina de Política de Contractació (OFPP). Steven Kelman va criticar aquesta explotació. Va comprovar que les protestes necessiten molt de temps i costoses; les agències feien una inversió excessiva al risc i van disminuir la bona voluntat i la col·laboració. És a dir, les protestes interrompen la relació governant-contractista ".
